山东省深化公立医院薪酬制度改革实施方案发布

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王小涵

近日，山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、山东省卫生健康委员会、山东省医疗保障局印发通知，公布《山东省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。

《实施方案》共八大部分18条，分别对我省公立医院薪酬制度改革工作的总体要求、政策措施、组织实施提出了具体意见，通过改革建立适应我省医疗卫生行业特点的公立医院薪酬制度，逐步实现公立医院收入分配的科学化和规范化，保障医务人员合理薪酬待遇。

合理确定公立医院薪酬水平

包括完善薪酬水平决定机制、注重薪酬倾斜、明确薪酬总量管理方式三方面内容。强调综合考虑各种因素科学合理确定公立医院薪酬水平，探索灵活多样的公立医院薪酬调控机制。

完善公立医院内部薪酬管理体系

包括落实内部薪酬分配自主权、体现分配差异兼顾平衡、规范内部分配决定程序三方面内容。给予公立医院更大的内部分配自主权，将分配模式确定、薪酬结构调整、薪酬项目设立等分配权限都交由医院自主决定;内部分配要合理拉开差距，避免平均主义;注重医务人员的稳定收入和有效激励，逐步建立主要体现岗位职责和知识价值的内部薪酬分配体系。

建立负责人薪酬激励约束机制

包括完善薪酬激励机制、健全薪酬约束措施两部分。鼓励对主要负责人实行年薪制。注重对主要负责人的长期激励，激励主要负责人积极履行代表政府管理医院的责任。

健全以公益性为导向的考核评价机制

包括优化考核指标体系、改革内部绩效考核办法两部分。考核突出公益性导向，建立健全公立医院考核体系和内部考核评价办法，将考核结果与医院薪酬总量、主要负责人薪酬、医务人员薪酬挂钩，切实调动医院和医务人员工作积极性。

完善以增加知识价值为导向的薪酬激励机制

包括加大对高层次人才激励力度、鼓励医务人员参与科研创新两部分。放权公立医院自主研究制定高层次人才认定方案，认定方案及人员情况由各级卫生健康部门高标准、严要求进行审核把关，为医院“引得进、留得住、用得好”高层次人才提供薪酬方面的政策支持。

加强经费保障和资金管理

包括拓宽经费来源渠道、落实政府投入政策、完善资金管理机制三部分。从动态调整医疗服务价格、明确可支出项目、建立补助资金分配与绩效考核结果挂钩机制、加强全面预算管理等方面，支持公立医院薪酬制度改革。

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