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莒南县应急局:“四个精准”执法 守好安全生产基本盘

我要评论  2020-9-9 8:45:34   浏览次数:

今年以来,莒南县应急管理局加大精准执法度,严厉打击安全生产违法违规行为,防范化解安全生产重大风险,确保安全生产形势稳定向好。1-8月份,开展执法检查183次,事前处罚立案28次。

执法范围进一步精准。该局充分利用安全生产大数据分析,科学制定监察执法年度工作计划,严肃查处生产事故频发区域、行业、企业。针对动火作业、有限空间、涉氨制冷、涉爆粉尘复产复工等重点环节,加大执法力度,遏制多发、重复类事故。对阶段性新情况、区域性新问题以及一定范围内呈现的事故苗头加强分析研判,明确执法指向与执法重点,及时调整执法方案,制订应急执法措施,适时组织开展针对性执法行动。

执法办案进一步精准。该局制订专项执法工作方案,明确单次检查内容、方式、标准及依据,确保做到执法检查心中有数、有的放矢。对安全检查中常见的涉及安全设备设施事故隐患进行梳理分析,对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》等规范性文件以及相关标准,确认违法行为,解决安全监察执法人员“只见隐患、不能判断违法行为”的能力障碍。全面推动安全生产移动执法,以信息化工程提升监察质量,确保行政复议不撤销、行政诉讼不败诉。

执法提效进一步精准。该局不断深化安全生产监察执法“一案五制”(清单提醒、典型案例警示、企业承诺、企业回访、重点监管等制度),对执法检查后实施了罚款、停产停业整顿等行政处罚,或者采取了暂时停产停业措施的企业,以及近期发生事故遭到查处的单位,建立执法和普法相结合的双轨机制。通过清单告知让其知道做什么、承诺状签署让其明确怎么做,重点监管及后续回访确保其整顿时效,实现“执法一家、规范一家,教育一片、带动一片”的效果。

警示教育进一步精准。在持续加大违法违规企业曝光力度,严格执行失信行为公示制度和“黑名单”制度基础上,该局通过对违法行为影响范围、典型程度的认定,在公示时限、范围、方式上做好分类处理,提升同类企业守法意识,提高执法震慑力。将较为典型的违法企业和事故教训汇编成册,送到企业负责人的手上,让他们明白安全生产的重点重心在哪些方面,使企业在主体责任落实、安全生产责任制度完善、安全投入、隐患治理以及教育培训等方面的工作开展更加扎实和富有实效。(董彦强)


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