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莒南县落实“沂蒙红色帮办代办”工作 创建“三级四办五配套、一次办好不多跑”品牌

我要评论  2019-8-13 9:51:31   浏览次数:

2018年以来,莒南县围绕创建“三级四办五配套、一次办好不多跑”政务服务品牌(全面构建“县、镇街(园区)、村居(社区)”三级便民服务网络,建立“领办、帮办、代办、特办”四种服务机制,完善平台建设、人员配备、培训指导、监督评价、考核奖惩五项配套设施),推进帮办代办服务工作,在此基础上,今年根据《临沂市全面推行政务服务“沂蒙红色帮办代办”实施方案》的通知要求,结合本县实际,拟定了政务服务“沂蒙红色帮办代办”实施计划,成立领导小组,进一步完善 “三级四办五配套、一次办好不多跑”代办服务工作,打通政务服务“最后一公里”。今年全县三级共代办政务服务、便民服务、公共服务等事项11万件,解决了群众和企业办事过程中的难点、痛点和堵点,提升了办事群众和企业的满意度和获得感。

一是县委县政府高度重视全县三级服务体系建设。莒南县委、县政府历年来高度重视全县三级政务服务、便民服务、公共服务体系建设,将其作为历年的重要民生工作来抓,形成了县乡村三级服务体系建设的基础。去年以来,县委、县政府以落实“放管服”、“一次办好”改革为动力,在大调研中明确了进一步健全三级服务网络的思路,印发了《莒南县进一步完善县乡村三级政务服务体系建设的实施方案》(莒南政办发〔2018〕48号)、《莒南县企业投资项目代办服务实施办法》(莒南政办发〔2018〕49号)、《中共莒南县委、莒南县人民政府关于创建“三级四办五配套、一次办好不多跑”政务服务品牌的意见》(莒南发〔2018〕18号)等三个红头文件加以推进,并在政策、经费等方面给予支持,保障了工作的推进。为提升基层代办员业务水平,县委、县政府于2108年11月16日上午,在县综治信息平台召开全县政务服务代办工作会议,各镇街(园区)设分会场,市、县有关领导出席会议,各镇街政府(办事处)、莒南经济开发区、临港产业园主要负责人,县政务服务效能提升工作领导小组组成部门主要负责人,县、镇街(园区)、村居(社区)1000余名代办员参加会议,会后进行了业务知识和代办服务手机APP网上操作流程培训,增强了帮办代办服务工作的动力和信心。

二是构建三级服务队伍。我县注重把服务网络建设放在首位,在县政务服务中心设置投资服务中心,配备3名工作人员,在一楼咨询引导、帮办代办区设置4名咨询引导帮办人员,在各业务服务窗口设置1名工作人员兼任代办联络员,联络员30人。县行政审批服务局成立后,由于部分入驻县大厅的审批服务人员调回原部门,导致原有帮办代办服务队伍人员不足,对此,县政府通过购买服务的方式面向社会公开招聘20名辅助岗位及帮办代办人员,经培训后上岗服务。在镇街(园区)便民服务中心设立代办服务区,核定2至3名专职代办员,挂牌服务,形成了镇级42名专职代办员、50多名兼职代办员组成的服务队伍。在各村居(社区),为解决原有村级代办队伍不足的问题,创新思维,与县委政法委综治业务对接,将全县982名基层基础网格管理员作为村级兼职代办员,通过他们上门在综治服务的同时,及时了解群众和企业所思所盼,帮助办理相关事项,基层群众办事实现“小事不出村、一般不出镇”。

三是完善配套服务。优化平台配套,在县政务服务中心开设EMS快递寄送服务,在县、镇两级设立“一窗受理”咨询代办服务窗口,在村级设立便民服务代办点。运用政务服务网络客户端开通代办服务手机APP,在“临沂政务服务”中增加了基层代办服务内容,为982名基层代办员(网格员)每人配备一部手机,安装了手机APP,镇街(园区)进行了手机APP、事项办理等业务培训。完善制度配套,制定代办员“便民服务类”事项清单、代办工作制度、三级便民服务流程图、村级代办服务工作流程图、代办员工作职责、代办员“十必须、十不准”规范、项目代办工作制度等,实行了制度、流程图等的上墙,方便群众办事。健全督考配套,加强对代办工作和代办员的日常指导管理,在县委综治委出台的基层基础网格化服务管理工作考核指导意见、镇街(园区)网格化服务管理工作考核暂行办法等文件中融入便民代办事项和考核分值,年底对镇街(园区)便民服务、代办服务工作进行统一考核,考核成绩纳入全县千分制考核。提升服务配套,设立基层代办员考核专项经费,年底通过以奖代补的形式对优秀基层代办员进行奖补,调动了基层代办员的积极性。加大宣传力度,通过广播、公开栏、明白纸等形式,宣传“三级四办五配套、一次办好不多跑”工作,让群众积极参与和配合政务服务品牌创建工作。

四是建立重点项目帮扶帮办工作机制。在贯彻落实企业投资项目代办服务实施办法的基础上,今年县行政审批服务局又印发了《关于建立重点项目手续办理帮扶工作机制的通知》、企业投资项目代办服务工作制度,明确帮扶对象、帮扶流程、保障措施等,严格要求项目单位、帮扶人员及服务过程。县行政审批服务局还成立4个帮扶帮办小组,由局班子成员带队,形成了项目手续帮扶帮办工作责任制,将2019年全县10个市级重点项目及重大基础设施项目、10大县级重点项目、全县50个重点项目等纳入帮扶工作,逐个上门走访调研和现场办公,了解项目基本情况,解读有关手续办理的政策法律、制度规定、审批流程、准备要件、注意事项等,方便项目投资者提前做好相关准备工作。同时,建立项目帮扶台账和联系方式,定期通过电话、微信、座谈、回访等方式,推进项目手续办理和问题协调解决,对重大项目开辟“绿色通道”,特事特办、急事急办,采取非要件压后提供、容缺受理、集中会审、并联办理、模拟审批等方式,让他们少走弯路,尽量“一次办好”。 2019年以来以来,已对接调度14次,梳理问题15类53个,组织座谈、现场交流230多项次,开展项目联合会审12次、会审项目达319项次。张扬广   

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